1月15日上午,政协江苏省十二届二次会议举行联组会议。农工组政协委员与九三学社组、科协组、农业农村组、特邀一组、特邀二组围绕“坚决打好污染攻坚战,推进美丽江苏建设”联组讨论。
联组会议由省政协副主席、农工党江苏省委主委周健民主持。
江苏省人民政府副省长费高云参加会议,在听取18位委员的发言后发表讲话,他在讲话中肯定了政协及政协委员在我省污染防治攻坚战中积极建言献策的作用,通报了全省在污染防治攻坚战中所做的工作和取得的成绩,并提出希望。
环境就是民生,绿水就是美丽,蓝天也是幸福。目前。江苏各项环境评价指标不断提升,一个天蓝水碧土净的新江苏,正大踏步走来。农工党省委和委员们一直高度关注,在江苏的高质量发展中如何走好生态优先、绿色发展之路,多年来坚持就生态环境问题积极建言献策。
邹建文,南京农业大学资源与环境科学学院院长。邹建文委员在发言中指出,2018年上半年,江苏多个化工区被曝污染,有的企业甚至掘地30米偷埋暗管排污,引发水源和土壤等生态环保问题。
他说,据了解目前土壤污染及修复主要存在的问题有:一是土壤污染防治被忽视。与大气、水污染相比,土壤污染具有其隐蔽性、滞后性的特点。二是土壤污染防治难治理。治理污染土壤治理周期较长,往往需要5到10年的时间来进行修复。三是土壤污染防治政府投入少。四是目前土壤污染状况不透明,一些污染遗留地块的信息并没有公开。
他建议:一是要防止新增土地污染。改变污染土壤的使用方式,同时加强预防新增污染;要建立污染地块名录,避免污染场地被不当使用。二是要摸清土壤质量状况。政府要对于各辖区内污染企业土地使用情况进行摸底,对土壤污染的面积、分布及其对周边区域带来的潜在影响进行风险评价。三是要建立土壤防治基金。要按照“谁污染,谁治理”原则,对于造成土壤污染的单位或个人应当承担治理与修复的主体责任,实行终身责任制。四是要拉动公众参与监督。环境保护主管部门要鼓励和支持社会组织及网络媒体对于污染地块的曝光、治理与修复进行社会性监督。
张国利 ,江苏金弘基控股集团董事长。臭氧已代替PM2.5成为大气首要污染物。臭氧污染中VOC是重要前体物,把VOC排放总量降下来,成为大气治理的关键一环。”张国利委员在发言中指出。2016年底省委、省政府出台“两减六治三提升”专项行动方案,“六治”中有“一治”就是治VOC。而餐饮油烟是VOC臭氧治理重点,由于餐饮店规划不够科学、环评监督滞后、餐饮店环保措施缺乏等原因导致餐饮业的油烟污染和噪声污染很严重。
张国利委员建议:一是要加强规划引领。要加快完善城市餐饮服务业规划,要加强对安置房小区营业用房的管理,原则上禁止安置房小区楼下营业用房出租用于经营餐饮行业。二是要加强部门协作。要形成“源头控制污染、事中联合执法、事后追踪监督”良好运作机制。要对新建餐饮项目实行联合会商制度。三是要实施分类管理。对住宅小区附近的餐饮业,必须要求配置餐饮业专用烟道、污水排放设施,安装废气、噪声等污染防治设施。加强对已开办的餐饮业服务经营场所的执法检查。四是要鼓励社会监督。环保部门要逐步建立餐饮项目环保审批的公众参与机制。
徐春祥,东南大学生物科学与医学工程学院副院长 。徐春祥委员说,近年来地表水中含有抗生素及其对人体健康、植物生长、水体环境的危害引起了社会的广泛关注。目前已知的抗生素污染有四大来源。一是医用抗生素污染。二是饲用抗生素污染。三是农用抗生素污染。四是工业抗生素污染。
他建议:一是要重视抗生素使用科普。政府要大力宣传滥用抗生素的危害,普及抗生素的使用常识,积极倡导合理用药;管理部门要集中开展安全用药科普宣传活动。二是要建立抗生素环评体系。对抗生素相关的各个行业污染机理、污染环节、污染程度、污染因素、污染范围等进行全面研究;建立抗生素产品环境影响大数据库;建立信息公开官方平台;对抗生素药厂出台专门的排放标准。三是要加强抗生素污染防治研究。加快抗生素防治研究从理论成果向实践应用的转化,尽快为抗生素防治提供科学指导和具体措施。四是要加强抗生素替代品的研发。
(李瑶)