特约记者　黄  敏 （扬州）

 

    深入调查研究是民主党派有效发挥参政议政职能的重要基础和环节，只有深入调查研究才能获得研究对象的真实情况，形成有价值的意见和建议，使参政议政的“含金量”得到提高。在新的历史时期如何才能使民主党派的调查研究工作取得实效，笔者认为应当做好以下几方面的工作。

    一、调查研究要在“真”字上下功夫。我们要力求把现实生活中出现的情况、问题和群众中的各种合理性意见和要求真实地反映出来，力求做到“实事求是讲真话，肝胆相照讲心里话，认真负责地讲建设性的话”。这样才能让中共党政领导了解到真正的社情民意，为中共党和政府科学决策提供有价值的参考依据。２００４年，农工党扬州市委在调研中发现一些下岗劳模生活困难，因病致贫现象时有发生。尽管一些人认为劳模就应该无私奉献、不思索取，仿佛为劳模争取待遇就不妥当，但农工党市委坚持讲真话、进诤言，建议政府有关部门要进一步完善政策，采取切实措施，筹集劳模基金，解决困难劳模的生活问题。有关部门认真采纳了此建议，经多方会商，研究制定出台实施意见，不仅在２００４年底成立了市劳模协会，使１５００多名各级劳模有了自己的“家”，而且还设立了主要来源是政府资助的困难劳模帮扶资金，并于２００５年初实施了全省首个困难劳模帮扶办法。

 

 

    二、在开展调查研究时要以认真负责的态度掌握第一手资料，切忌浮于表面、泛泛而谈。２００３年１０月实施新修订的《婚姻登记条例》后将以前的“强制婚检”变为了“自愿婚检”，农工党邗江区支部在调研中发现：由于群众对婚检重要性认识不足，２００６年全区婚检率仅为０．４７％，２００７年出生人口缺陷发生率由２００３年的１．７３％上升为３．１６％，因此，该支部在２００８年初提交了题为“关于在全区实行免费婚检工作的建议”的提案，提案中关于婚检率下降和出生人口缺陷发生率上升的数字引起了大家的警觉，在中共邗江区委、区政府主要负责同志的关心下，２００８年３月《扬州市邗江区免费婚检工作实施方案》得以出台并实施。

    三、调查研究要在“深”字上出效果。开展调查研究不能走马观花局限于听汇报、看材料，要深入实际了解情况，提出对策，追求实效。构建完善的养老服务业机制，科学应对人口老龄化带来的压力，以促进社会和谐是我们目前必须认真研究的重要课题，农工党扬州市委针对这一课题先后四次前往扬州仪征，甚至远赴创造了十大养老模式的大连展开深入调研。调研组在与有关人士进行座谈之外，还深入社区、养老服务中心，与市民、工作人员亲切交谈，了解有关养老服务事业社会化发展、推进养老机构建设方面规范性文件精神的落实情况，看望了生活在养老服务机构的老人们，询问了有关生活起居、收费服务等各方面的问题。在此基础上，农工党市委形成的建议得到了有关部门的高度重视。扬州市民政部门为办理该项提案专程赴上海、苏州等地学习“家庭养老院”模式，并在广陵区先行试点，先后在宝塔社区等５个社区成立了爱心家庭养老院和托老所，今年，市政府还将“市区每个街道建有一所社区托老所”纳入年度为民办实事项目，并发布了“扬州市２００８—２０１０年老龄事业发展规划”。